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尊龙凯时人生就是博官网|世界一姬神|彭水 打好治水“组合拳” 绘就生态富民新画卷
 
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2026-02-27
 

  尊龙★◈ღ。尊龙人生就是博官网★◈ღ,尊龙凯时人生就是博!治水★◈ღ,清晨★◈ღ,乌江薄雾朦胧★◈ღ,江水澄澈如镜★◈ღ,两岸绿意葱茏★◈ღ;郁江蜿蜒穿城★◈ღ,水波轻漾★◈ღ,与沿岸步道★◈ღ、绿树相映成趣★◈ღ;芙蓉江碧波荡漾★◈ღ,保家镇万亩茶山郁郁葱葱★◈ღ,润溪乡布福娜种植基地果实累累★◈ღ,大垭乡生态鱼塘波光粼粼……行走彭水★◈ღ,处处可见“河畅尊龙凯时人生就是博官网★◈ღ、水清★◈ღ、岸绿★◈ღ、景美★◈ღ、人和★◈ღ、业兴”的鲜活图景★◈ღ。

  水环境质量稳步提升★◈ღ,生态优势日益凸显★◈ღ。2025年★◈ღ,彭水县成功获评“国家生态文明建设示范区”★◈ღ,标志着其生态文明建设迈上了新台阶★◈ღ。

  近年来★◈ღ,彭水县坚持生态优先★◈ღ、绿色发展★◈ღ,以河长制为统领★◈ღ,从“治★◈ღ、管★◈ღ、护★◈ღ、兴”四个维度协同发力★◈ღ,打出治水护河“组合拳”★◈ღ,推动水环境质量持续向好★◈ღ,实现生态保护与富民增收协同共进★◈ღ,走出一条生态保护与经济发展互促共赢的山区治水新路径★◈ღ。

  农村污水治理是水环境保护的关键一环★◈ღ。彭水县将农村生活污水治理工作作为消除黑臭水体的“源头工程”★◈ღ,创新实施“333”工作法★◈ღ,率先在大垭乡龙龟村实践并取得显著成效★◈ღ。该村通过精准施策实现污水全流程管控尊龙凯时人生就是博官网★◈ღ,实现农村污水“零直排”★◈ღ,并成功入选重庆市农村生活污水零直排村建设典型案例★◈ღ,为山区农村污水治理提供了可复制★◈ღ、可推广的彭水方案★◈ღ。

  凝聚治理合力★◈ღ,关键在机制先行★◈ღ。彭水县坚持“三个引领”★◈ღ,为农村污水治理筑牢坚实根基★◈ღ。以“总河长令”目标为引领★◈ღ,将农村生活污水治理任务细化分解★◈ღ,纳入相关部门和乡镇的刚性考核指标★◈ღ,层层压实责任★◈ღ,倒逼工作落实★◈ღ;以“一体化”规划为引领★◈ღ,打破部门壁垒★◈ღ,统筹水利★◈ღ、生态环境★◈ღ、农业农村等多部门项目资金★◈ღ,绘制“一张蓝图”管到底的治理规划★◈ღ,避免重复建设★◈ღ、资源浪费★◈ღ;以“清单化”法治为引领★◈ღ,创新运用问题★◈ღ、任务★◈ღ、责任★◈ღ、成效“四张清单”★◈ღ,对污水治理全过程进行闭环监管★◈ღ,确保治理工作有章可循★◈ღ、有据可依★◈ღ,构建起组织★◈ღ、规划★◈ღ、法治三位一体的坚实保障体系★◈ღ。

  针对山区村庄分散★◈ღ、地形复杂的特点★◈ღ,彭水县创新“三种模式”★◈ღ,实现精准控污★◈ღ、分类施治★◈ღ。对邻近乡镇污水处理厂的村庄★◈ღ,推广“城镇纳管”延伸模式★◈ღ;对聚居集中但无法纳管的区域★◈ღ,采用“山地还田”资源化利用模式★◈ღ,处理后污水优先用于“三小园”(小菜园★◈ღ、小果园★◈ღ、小花园)★◈ღ,溢流部分全部还田★◈ღ;对居住分散的散户★◈ღ,推行“散户管控”生态模式★◈ღ,以户厕改造为核心★◈ღ,配套三格式化粪池★◈ღ,实现污水原位资源化利用★◈ღ,杜绝面源污染★◈ღ。

  设施建得好★◈ღ,更要管得久★◈ღ、用得好★◈ღ。彭水县着力筑牢“三项保障”★◈ღ,确保长效运行★◈ღ。资金上★◈ღ,构建政府主导★◈ღ、社会参与★◈ღ、群众自筹的多元投入机制★◈ღ,累计整合资金超2000万元★◈ღ;管护上★◈ღ,建立县★◈ღ、乡★◈ღ、村三级网络★◈ღ,明确各方责任★◈ღ;监管上★◈ღ,探索智慧监管★◈ღ,运用信息化手段实时监测设施运行与水质★◈ღ,实现问题早发现★◈ღ、早处置★◈ღ,让农村污水治理设施建得好★◈ღ、用得起★◈ღ、管得长★◈ღ。

  在渝东南的群山之间★◈ღ,彭水县悄然开启一场关于“水”的变革★◈ღ。面对河湖管护中长期存在的“基层责任悬空★◈ღ、长效资金紧张”难题★◈ღ,彭水县摒弃“等靠要”思想★◈ღ,创新推行“分级管理+以河养河”双轨机制★◈ღ,走出一条责任下沉★◈ღ、资源反哺的可持续治水新路★◈ღ。

  长久以来★◈ღ,县域水系管理往往陷入“县级统筹★◈ღ、乡级过手★◈ღ、村级看水”的断层状态★◈ღ,小微水体尤其容易成为管护盲区世界一姬神★◈ღ。为此★◈ღ,彭水县依据流域面积★◈ღ,科学划定50★◈ღ、10★◈ღ、5平方公里三级阈值★◈ღ,结合水源保护等级与生态功能★◈ღ,清晰界定县★◈ღ、乡★◈ღ、村三级管理范围★◈ღ。其中★◈ღ,不足5平方公里的小沟小渠明确交由村级河长负责★◈ღ,彻底堵塞了小微水体“无人管”的漏洞★◈ღ,使责任真正沉到基层★◈ღ、落到人头★◈ღ。

  责任体系的有效贯彻离不开考核机制的“硬约束”★◈ღ。彭水县规定上级河长对下级履职进行监督考评★◈ღ,并将结果直接与干部任用★◈ღ、资金分配挂钩★◈ღ。由此★◈ღ,管理重心从“县级统筹”转向“村级实操”★◈ღ,基层“看得见★◈ღ、管得了”成为常态★◈ღ。

  治水长效化★◈ღ,最难在资金★◈ღ。彭水县在分级管理制度总则中★◈ღ,创新写入“水生态产品价值实现”机制★◈ღ,为绿水青山向金山银山转化提供制度通道★◈ღ,依托良好的水生态资源★◈ღ,积极鼓励基层创新★◈ღ,推动生态保护与产业发展深度融合★◈ღ。保家镇“河长+产业”模式的兴起★◈ღ,便是这一探索的生动实践★◈ღ。

  仲春时节★◈ღ,保家镇清平社区的崖上茶园新芽初绽★◈ღ,漫山嫩绿宛如翡翠★◈ღ。采茶人散布其间★◈ღ,指尖翻飞★◈ღ,山歌笑语萦绕山间★◈ღ。这是每年春季清平社区茶山采茶时节的一幅动人画卷★◈ღ。

  冬日★◈ღ,茶山敛去了春日的喧腾★◈ღ,换上一袭沉静的深绿★◈ღ。一垄垄茶树依旧顺着山势蜿蜒起伏★◈ღ,郁郁葱葱★◈ღ。茶农们穿梭于其中★◈ღ,为茶树修剪老枝★◈ღ、培土护根★◈ღ,为来年的丰收积蓄力量★◈ღ。

  “如今★◈ღ,荒山已变茶山★◈ღ,茶山真正成了我们致富的‘金山’★◈ღ。”清平社区一位茶农由衷感慨★◈ღ。通过引进浙江安吉企业★◈ღ,保家镇发展白茶超万亩★◈ღ,结合流域水环境治理★◈ღ,实现治水★◈ღ、固土★◈ღ、兴业的良性循环★◈ღ。县级财政投入190万元配套建设加工厂房世界一姬神★◈ღ、产业路与设备★◈ღ,夯实产业基础★◈ღ。清平白茶基地累计产出成品茶2.5万余斤★◈ღ,产值2100余万元★◈ღ,为106户农户带来土地租金37.2万元★◈ღ,发放劳务报酬超500万元尊龙凯时人生就是博官网★◈ღ,有效带动流域群众增收★◈ღ。

  在推动产业落地的同时★◈ღ,彭水县不断拓展生态价值实现的多元路径★◈ღ。在严格审批与生态红线约束下★◈ღ,规范发展生态漂流★◈ღ、水上旅游★◈ღ、滨水休闲★◈ღ、水上运动赛事★◈ღ,形成“水上运动+民族文化”双主线★◈ღ。赛事期间同步举办高台狮舞★◈ღ、苗歌会等非遗展演和蚩尤祭祀大典及夜游九黎城等活动★◈ღ。

  多元业态激活了“美丽经济”★◈ღ,2025年1-10月★◈ღ,全县接待游客3041.93万人次★◈ღ,实现旅游综合收入171.65亿元★◈ღ,同比分别增长14.82%和20.51%★◈ღ,连续七年入选全国县域旅游综合实力百强县★◈ღ。

  流水生金★◈ღ,亦反哺源头★◈ღ。通过收取特许经营费★◈ღ、税收等方式★◈ღ,增加财政收益★◈ღ,创新建立收益反哺机制尊龙凯时人生就是博官网★◈ღ,财政将开发所得收益部分注入县级“水系管护基金”★◈ღ,专项用于河道保洁★◈ღ、生态修复★◈ღ、水质监测及管护人员经费★◈ღ,实现“资源变资本★◈ღ、收益养生态”★◈ღ。该模式不仅拓宽了管护资金渠道★◈ღ、提升了水系生态环境质量★◈ღ,更推动了生态旅游产业发展世界一姬神★◈ღ,初步形成生态保护与经济效益双赢格局★◈ღ。同时★◈ღ,积极推动建立流域横向生态补偿机制★◈ღ,不断拓展多元化资金来源★◈ღ,实现绿色产业收益反哺与生态补偿机制探索的双重目标★◈ღ,为长效治水注入了可持续动力★◈ღ。

  在此基础上★◈ღ,彭水县进一步在资源盘活上做文章★◈ღ,将三江口水库等23座水库的取水权进行质押融资★◈ღ,并探索由县属国企统一实施清淤疏浚★◈ღ,再将疏浚砂资源经营权进行质押贷款★◈ღ,形成“清淤—融资—治理”的良性闭环★◈ღ。截至目前★◈ღ,通过这类创新模式已成功融资12.5亿元★◈ღ,为重大水利工程建设注入了源源不断的“金融活水”★◈ღ,实现了生态资源向发展资本的创造性转化★◈ღ。

  彭水实践表明★◈ღ,治水不仅是生态命题★◈ღ,更是地方治理能力现代化的试金石★◈ღ。通过分级管理压实“最后一公里”责任★◈ღ,借助市场化手段激活沉睡资源★◈ღ,这条“双轨并行★◈ღ、机制赋能”的治水之路★◈ღ,不仅重塑了河湖面貌★◈ღ,也为山区县域破解生态治理难题提供了可复制★◈ღ、可推广的实践样本★◈ღ。

  河湖治理中长期存在的“发现违法易★◈ღ、处理执行难”等问题★◈ღ。为破解这一难题★◈ღ,彭水县构建起“河长+检察长”协同联动机制★◈ღ,通过引入司法力量★◈ღ,强化法律监督与刚性约束★◈ღ,为河湖治理注入了一剂法治“强心针”★◈ღ。该机制在一起生态环境损害案例中得到了生动体现★◈ღ。

  此前★◈ღ,在一次例行巡查中★◈ღ,彭水县水利局工作人员发现某高速公路4处弃渣场位置★◈ღ、措施均不合规★◈ღ,存在河道管理范围内弃渣行为★◈ღ。经专业评估确认总修复成本为670.77万元★◈ღ,涵盖直接经济损失和生态修复费用★◈ღ。

  在后续处置中★◈ღ,水利部门牵头开展生态环境损害赔偿磋商世界一姬神★◈ღ,检察机关全程提供法律支持★◈ღ,多部门协同推进★◈ღ。在扎实的证据与司法威慑下★◈ღ,涉事企业主动履行修复责任★◈ღ,按期完成整改并通过验收★◈ღ。

  为进一步固化机制成果★◈ღ,彭水县制定《彭水自治县“河长+检察长”协作机制2025年工作要点》★◈ღ,明确年度协作的目标原则★◈ღ、重点任务★◈ღ、职责分工与保障措施★◈ღ。文件聚焦水资源保护★◈ღ、水域岸线管理★◈ღ、水污染防治★◈ღ、水环境治理★◈ღ、水生态修复及执法监管等关键领域★◈ღ,为全年协同履职绘就清晰“施工图”★◈ღ。通过制度化建设★◈ღ,将信息共享★◈ღ、线索移送★◈ღ、联合督查★◈ღ、技术支持★◈ღ、联席会议等工作流程规范化★◈ღ,确保协作机制运转有序★◈ღ、高效顺畅★◈ღ。

  同时★◈ღ,完善“河长+检察长”季度座谈会制度★◈ღ。会议由县河长办与县检察院共同召集★◈ღ,视情邀请相关职能部门★◈ღ、属地乡镇(街道)参与★◈ღ。会议不仅通报阶段协作进展★◈ღ、交流工作信息★◈ღ,更着力对巡查发现★◈ღ、群众反映★◈ღ、上级交办的河流管理保护遗留问题及疑难复杂问题进行集中研判★◈ღ。通过剖析问题根源★◈ღ、厘清监管职责★◈ღ,共同制定切实可行的整改方案★◈ღ,明确责任主体★◈ღ、整改措施与完成时限★◈ღ。对于涉及多部门或需跨区域协调的难题★◈ღ,由河长牵头★◈ღ、检察长协同★◈ღ,凝聚行政与司法合力★◈ღ,推动问题实质化解世界一姬神★◈ღ。

  在此基础上★◈ღ,彭水县持续强化司法协同的广度与深度★◈ღ,升级构建“河长+警长+检察长”协作机制★◈ღ,织密织牢河湖管护的法治防护网★◈ღ。数据彰显成效★◈ღ,全县已联合开展执法行动17次★◈ღ,办理公益诉讼案件33件★◈ღ;河(库)警长累计巡河156人次★◈ღ,办理非法捕捞案件39件★◈ღ、打击处理45人★◈ღ。行政执法与司法监督的无缝衔接★◈ღ、同频共振★◈ღ,切实筑牢了河湖管理的法治防线★◈ღ,有力维护了河湖管理秩序与生态环境安全★◈ღ。

  在宣传引导方面★◈ღ,彭水县充分利用电视★◈ღ、网络★◈ღ、宣传栏★◈ღ、微信公众号等多元媒介★◈ღ,广泛宣传“河长+检察长”机制的意义与作用★◈ღ,畅通河湖问题举报渠道★◈ღ。积极鼓励引导群众★◈ღ、社会组织★◈ღ、志愿者等担任“民间河长”和监督员★◈ღ,提供涉及河流污染★◈ღ、非法采砂★◈ღ、侵占岸线★◈ღ、破坏水生态等问题的线索★◈ღ。县河长办与县检察院建立了高效的线索双向移送与研判反馈机制★◈ღ,对接收线索及时跟踪★◈ღ、快速核查★◈ღ、依法处置★◈ღ,确保群众反映“件件有着落★◈ღ、事事有回音”世界一姬神★◈ღ,实现社会监督与司法监督的同频共振★◈ღ。

  近年来★◈ღ,彭水以幸福河湖建设为抓手★◈ღ,在改善水环境★◈ღ、传承水文化的同时★◈ღ,积极探索生态产品价值实现路径★◈ღ,让良好生态成为富民增收的源头活水★◈ღ。

  面对曾经存在的生态流态受损★◈ღ、面源污染等问题★◈ღ,彭水坚持问题导向★◈ღ,打出了一套系统治理“组合拳”★◈ღ。从强化顶层设计★◈ღ、创新“四张清单+四大机制”★◈ღ,到水岸同治★◈ღ、实施排污口整治★◈ღ、封山育林★◈ღ、小水电退出及鱼苗投放★◈ღ,多措并举使河流重焕生机★◈ღ。

  文化的滋养赋予了河流更旺盛的生命力★◈ღ。彭水着力挖掘保护沿岸苗族“依水而居”的历史脉络与水相关民俗★◈ღ,并将古村落★◈ღ、古渡口等转化为讲述“母亲河”故事的活态展厅★◈ღ。通过引导群众从“旁观者”转变为“参与者”★◈ღ,爱水护水★◈ღ、传承文化逐渐成为社会新风尚★◈ღ,实现了生态保护与文化传承的共生共荣★◈ღ。

  依托良好的水生态环境和文化底蕴★◈ღ,彭水积极探索“水旅融合★◈ღ、水农结合”的发展路径★◈ღ,将生态优势持续转化为发展动能★◈ღ。累计投资3800万元实施的18个幸福河湖项目尊龙凯时人生就是博官网★◈ღ,打造出“山水联动★◈ღ、景村一体”的生态旅游线路★◈ღ,显著提升了沿线吸引力★◈ღ。

  在此基础上★◈ღ,多元业态得以繁荣★◈ღ。一方面★◈ღ,特色农业提质★◈ღ,润溪乡★◈ღ、大垭乡依托优质水土★◈ღ,规模化发展布福娜中药材与高山生态鱼养殖★◈ღ,通过“企业+合作社+农户”模式带动420余户群众增收★◈ღ;另一方面★◈ღ,文旅融合增效★◈ღ,农家乐★◈ღ、民宿集群以及8大类苗族特色旅游商品的开发★◈ღ,让村民在家门口吃上了“生态饭”★◈ღ。

  如今的芙蓉江★◈ღ,已是一条融生态屏障★◈ღ、文化记忆★◈ღ、财富源泉于一体的幸福廊道★◈ღ。截至目前★◈ღ,彭水自治县已建成芙蓉江★◈ღ、郁江2条市级幸福河湖★◈ღ,正联合黔江申报中井河国家级幸福河湖★◈ღ,并计划于2026年编制龙虎★◈ღ、三江口两座水库的幸福河湖建设方案★◈ღ,力争2027年底完成市级复核验收★◈ღ。

  彭水县以河长制为统揽★◈ღ,系统推进水环境的“治★◈ღ、管★◈ღ、护★◈ღ、兴”★◈ღ,打出了一套务实高效的治水“组合拳”★◈ღ,不仅实现了“河畅★◈ღ、水清★◈ღ、岸绿★◈ღ、景美”世界一姬神★◈ღ,更推动了“业兴★◈ღ、人和★◈ღ、民富”★◈ღ,走出了一条生态保护与经济发展互促共赢的山区治水新路★◈ღ。

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